2016-12-13 15:08:34
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刘柳
为优化纳税服务,提升纳税人满意度,安徽省近日发布《安徽省深化地税、国税征管体制改革实施方案》,此次税收征管改革的一大亮点,是由无差别管理向分类分级管理转变。
据安徽省地税局有关负责人介绍,现有税收征管机制与经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化要求相比还存在一些差距,比如职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利、管理不够科学等。《安徽省深化地税、国税征管体制改革实施方案》的实施,将着力解决税收征管针对性不强、时效性不高等问题,既聚焦解决纳税人办税的“痛点”“堵点”,又立足于管得好、管到位。
据了解,无差别管理向分类分级管理转变,是税收征管改革的一大亮点。过去税收管理存在平均分配征管资源、“眉毛胡子一把抓”的现象,征管资源分散,征管效能不高。通过改革,将对纳税人进行分类,充分发挥各层级税务机关的优势,通过风险分析工具排查风险,把有限的征管资源优先配置于税收风险或税收集中度高的纳税人,并采取差异化、针对性的管理措施,防控税收风险。
此外,税收征管改革还将实现从主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变、由所有纳税人都实行属地管理向提升大企业税收管理层级转变、由经验管理向大数据管理转变。比如大数据管理方面,安徽省2015年制定“互联网+税收”行动实施方案,多个重点项目已经上线运行。安徽省地税局和省民政厅、省国土资源厅等17家单位建立信息共享机制,今年以来依托该机制已经实现征收税款超50亿元。
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