实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。做好碳达峰碳中和工作，加快发展方式绿色转型，对于我省建设京津冀生态环境支撑区、推进生态文明建设、谱写中国式现代化建设河北篇章具有特殊重大意义。2020年9月，习近平总书记作出碳达峰碳中和重大宣示以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地各部门认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，解放思想、奋发进取，扎实推进各项任务，碳达峰碳中和工作实现良好开局。

一、“双碳”政策体系逐步完善。省委、省政府出台碳达峰碳中和实施意见，省政府印发全省碳达峰实施方案，完成碳达峰、碳中和两个重要阶段总体设计。能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域碳达峰实施方案和财政支持、科技支撑、减污降碳、人才培养、统计核算、氢能发展、绿色消费等一批碳达峰碳中和保障方案相继印发，各地碳达峰实施方案也在陆续出台，碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本建立，时间表、路线图更加清晰明确。

二、能源低碳发展稳妥有序。坚持和完善能耗“双控”制度，优化用能配置，推进重点领域节能降耗，保障高质量发展用能需求。持续削减煤炭消费，严格执行煤炭消费减量替代政策，淘汰煤电落后产能，实施煤电机组“三改联动”。积极发展非化石能源，建设3个国家大型风电光伏基地，推进37个整县屋顶分布式光伏试点，完善海上风电规划布局，加快氢能全产业链发展，全力实施抽水蓄能项目，探索发展压缩空气等先进储能技术，有效保障能源供应安全。2021、2022年单位GDP能耗累计下降10.3%，煤炭消费占比下降7.5个百分点，新增可再生能源并网装机2523.6万千瓦。

三、产业转型升级步伐加快。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，明确“两高”项目范围，停建整顿一批违规项目，实行清单管理、分类处置、动态监控。推动传统产业优化升级，稳步实施重点行业企业退城搬迁，加快重点领域节能降碳改造，推进工业领域技术革新和数字化转型，全力打造绿色制造体系，2021、2022年单位工业增加值能耗累计下降15.7%，累计创建国家级绿色工厂157家、绿色园区12个。培育壮大绿色新动能，大力发展信息智能、生物医药健康等战略性新兴产业，加大科技创新研发投入和成果转化力度，促进服务业繁荣发展，高新技术产业增加值年均增长10%，数字经济发展势头良好，服务业对经济增长贡献率超过43%。

四、运输结构优化扎实推进。构建绿色高效交通运输体系，加快铁路专用线建设，推进大宗货物“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运，2022年全省铁路货运量5.5亿吨、完成多式联运76.4万标箱，港口煤炭铁路、水路集港率保持100%。加大低碳交通工具推广力度，2022年新增及更换新能源公交车比例达到98%，累计推广新能源车超48万辆，7个城市入选国家绿色货运配送示范工程。加快建设绿色交通基础设施，推进石家庄、张家口机场光伏发电和场内设施新能源替代，具备船舶岸电能力5万吨级以上专业化泊位达到64个，高速公路服务区实现充电设施全覆盖。

五、城乡绿色发展不断深化。在国土空间规划编制过程中融入绿色低碳理念，推动城市组团式发展，防止城市无序蔓延，优化城市功能布局和空间结构。全面执行绿色建筑标准，大力发展被动式超低能耗建筑，加快既有建筑绿色低碳改造，推动新建民用建筑全部安装太阳能光伏光热系统，2022年城镇竣工绿色建筑占比达到99.7%，累计建设被动式超低能耗建筑799万平方米，建成86座生活垃圾焚烧设施，实现城乡生活垃圾焚烧处理全覆盖。

六、政府市场机制协同发力。加大财税金融支持，2022年全省各级财政支持碳达峰碳中和工作近360亿元，绿色债券、绿色贷款规模大幅增长。强化技术研发应用，联合京津建立共性问题研究合作机制，开展一批基础研究项目，在省级科技计划中设置优先主题，累计培育绿色低碳领域高新技术企业628家、科技型中小企业5400余家。健全市场体系，积极参与全国碳排放市场建设，探索拓展降碳产品价值转化，降碳产品实现价值4775万元。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上，作出“我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段”的科学判断，深刻阐述“高质量发展和高水平保护”“‘双碳’承诺和自主行动”的关系，要求“加快推动发展方式绿色低碳转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，为我们做好绿色低碳发展工作指明了方向、提供了根本遵循。我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，为全国实现碳达峰碳中和作出河北贡献。

（河北发改委谷伟光）