2016-01-12 11:15:32
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杨焱涵
当前我国的外贸形势严峻复杂,在今天的国务院新闻发布会上,海关总署署长于广洲介绍了深化海关改革、促进贸易便利、自主外贸稳增长、调结构等方面的情况,并回答记者问。
中国日报记者: 于署长您好,“一带一路”战略已经进入到务实推进阶段,刚才您提到海关在落实战略、深化大合作、实现关通天下方面有不少亮点,能请您再介绍一下吗?
于广洲: 我们认真贯彻中央关于“一带一路”的部署,在各部委当中,较早也可以说是最早之一,出台了关于落实“一带一路”的实施方案,以推进互联互通、实施“关通天下”为目标,重点从畅顺大通道、提升大经贸、深化大合作三个方面着力加强与相关部门的合作和跨地区的合作、跨关境的合作,形成了全方位、立体化、网络式的互联互通,我刚才已经介绍了我们已经和131个国家签署了166份合作的文件。
今年5月,我们在西安举办了“一带一路”的高层论坛,沿线65个国家、还有7个世界的各种组织,像WTO、WCO参加了论坛。会上,我们提出了“用政策沟通服务互联互通,用通关便利提升互联互通,用公平安全维护互联互通,用科技创新支持互联互通,用能力建设保障互联互通,用开放合作促进互联互通”六点倡议。这六点倡议在西安会议上得到了世界海关的认同,世界海关组织秘书长表示此次论坛很有积极意义,对发展互联互通,促进贸易便利化,促进区域发展很有推动意义。
今年9月我们又在南宁和哈尔滨分别组织了中国-东盟互联互通研讨会和中俄海关、口岸、铁路部门互联互通联席会议,推动了西安成果的落实,世界海关组织也发了一个《西安宣言》,来认同、支持、推动“一带一路”的发展,使通关便利能够开展起来。现在看来,已经开展起来。
今年7月,在俄罗斯乌法会议中蒙俄元首会晤当中,我们也签订了《中蒙俄海关关于创造便利条件促进贸易发展的备忘录》和《中蒙俄海关关于边境口岸发展领域合作的框架协定》。今年12月份,三国的海关负责人又专门在北京召开了会议,建立了合作机制,研究明年三方海关口岸合作的重点领域、重点方向,包括监管结果的互认,绿色通道等等。推动互联互通不仅是有方案,也是有实施、有措施、有推进。
我给大家举两个例子,一个是“渝新欧”等中欧班列,大家很关心。我们在这方面已经连续三年就支持班列运营举办了监管研讨会,积极推动沿线国家的合作平台,建立联系机制,与俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国等“渝新欧”沿线国家的海关,都有一个机制性的合作文件,建立了直接的合作关系,有效地解决了班列通关的顺畅问题,减少了海关的查验,加快了通关速度,降低了运行成本,有力的支持中欧班列顺利的运营和发展。
第二个例子,介绍一下周边国家的快速通关、绿色通道问题。农产品绿色通道是我们支持新疆等一些地区快速通关的有效举措,目前,仅中哈“哈巴克图-巴科特口岸”两年来农产品的通关时间缩短了90%,效果明显显现出来,两国农民的利益和消费者的利益都得到了很好的维护。另外,我们又与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦加快了商签农产品绿色通道的进度,中塔农产品的快速通关绿色通道上个月已开通,中吉的2对口岸上周又开通了农产品快速通关“绿色通道”,这对农产品的发展将会起到积极的推动作用,因为农产品有一个保鲜的问题。
下一步我们将更努力地提升与沿线国家贸易化便利水平,大力推进沿线国家口岸执法机构的国际合作,明年将重点深化通关便利化领域的合作,与更多的国家签署合作文件,扩大合作的广度和深度。推动沿线国家海关互联互通,提高通关效率,做到“一带一路”布局到哪里,“三互”就部署到哪里,海关的服务就跟着拓展到哪里,真正实现“关通天下”。
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