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张建龙：巩固防沙治沙成果任务更重、责任更大
2016-01-13 12:55:56 来源：
责任编辑：杨焱涵

第五次监测结果显示，中国荒漠化土地和沙化土地面积自2014年连续10年保持双缩减，这是不是意味着我国荒漠化和沙化土地已经出现了好转，防治压力大大减轻？现在对防沙有一些看法，认为一些人工措施对沙区生态造成了破坏，十八大提到坚持保护优先、自然恢复为主的生态文明建设方针，请问防沙治沙中如何坚持这样的方针？

[张建龙] 今天发布的这个数字，大家看出来了，无论是荒漠化还是沙化土地，现在整体是缩小趋势。但这并不意味着防沙治沙工作任务就很轻松了，反而感觉到责任更大了，难度更大了。现在治理面积或者治理到现在这种程度，治理与沙化只是一步之遥。今天治理了，明天也可能沙化了。沙漠化治理是需要以一个过程来看的。我曾经看到一个资料，50年代到90年代这40年的治理，90年代的时候450万亩，50年代是310万亩，经过了40多年时间才增加了100万亩。现在从十几年来比较看不到问题，只能看到一个方向性的动态的结果。现在越治理得多，保护任务越繁重，承担的责任就越大。现在为什么治理快呢？国家投入增加了，老百姓的参与力度增加了。如何把这个成果巩固住？任务非常艰巨。这是从保护角度讲。

第二，从发展治理角度来讲，剩余的3亿亩也好，每年的3000万亩也好，这个难度远远大于过去。治理肯定是先易后难，本身治理方针也是先易后难，越到后来治理难度越大，所以丝毫不能放松。我们应该从体制机制、科学技术创新上着手，把五中全会提出的“五大新理念”用在防沙治沙上，在过去基础上很好地总结经验，研究下一步的发展，一刻也不能松懈，所以没有容易的感觉，也不能说取得了成绩可以歇歇了。再说治理的这些成绩和整体的荒漠化和沙化情况相比也是九牛一毛。所以说，任务不是轻了，而是更重了；责任也不是轻了，而是更重了。我们要担当这个责任，要很好地完成党中央、国务院交给我们的任务。

你刚才讲的第二个问题，究竟以自然恢复为主还是以人工造林为主？这个不能绝对来讲。因为中国很大，中国的荒漠化和沙化土地分布区的气候情况也很复杂。自然恢复要因地制宜，根据当地的实际情况采取更加合适的方式。我们讲要加大封育飞播，封育就是恢复自然力。如果完全靠自然力恢复，中国的沙漠是治不了的。也可能说得太绝对，大家可以讨论。为什么？有些沙漠就没有自然恢复的条件，起码还要有植被的，自然恢复也是要有种源的。城市化以后，沙区人数减少，但我们沙区人口密度并不小，很难找到塔克拉玛干这样的大沙漠，我们的沙漠遍地是牛羊，怎么靠自然恢复？这个理念是对的，没有必要人工干扰的，越干扰越添乱，成效也未必好。为什么天然比人工好？这是理论界、实践界都证明的。自然恢复与人工措施相结合，或者说人工措施辅助来自然恢复沙区植被，这些理念现在都在转变。现在看到一些现象，有一些地方不应该栽乔木，确实栽的，地下水位下降，确实也有退化林分。但以此否定人工措施防沙治沙，这是不应该的，也是不客观的。自然恢复为主的理念大家一定要树立，能够自然恢复的不要人工干预，自然恢复不了的一定要人工干预，这样能够更好更快地恢复好沙化土地，能够恢复生产力。

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